来源:美国空军与太空军杂志

政府审计人员在最新报告中警告称,空军计划在完成关键飞行测试之前就开始为B-52“同温层堡垒”轰炸机换装新型发动机,此举存在成本超支和进度延误的风险。

政府问责署在7月31日发布的报告中指出,“商用发动机更换项目”目前已比原计划落后数年。研发飞行测试预计要到2029财年初才能开始——比最初预估晚了四年——而初始作战能力预计要到2033年才能实现——比计划晚了五年。

当前计划要求在发动机和子系统生产与研发飞行测试同步进行,这比原计划晚了27个月。GAO表示,这种研发测试与生产同步进行的情况,可能导致新发动机安装到B-52上后,一旦测试完成又需要对已安装的发动机进行改装。如果发生这种情况,可能会使升级进一步滞后,并推高成本。

空军拥有75架B-52,平均机龄约65年,最新的一架于1962年服役。然而,与机身的磨损程度相比,这些机体仍算“年轻”,空军预计它们将在未来几十年内成为轰炸机部队的持久组成部分。虽然B-1和B-2轰炸机预计在2030年代末退役,但B-52将作为美国空军的防区外轰炸机继续服役,与隐身的B-21穿透性轰炸机形成互补。

这种长寿命带来了挑战。GAO报告指出,许多B-52的零件日益过时。许多零件的原始制造商已停业,因此必须寻找替代零件或供应商。在某些情况下,零件仍需从退役的机体上“拆借”。

GAO审计人员表示,B-52的战备状态受到影响,其任务能力率在2024年降至54%以下——这是空军公布该数据的最近一年。GAO指出,从2011财年到2021财年,B-52仅四次达到战备目标。

空军的B-52现代化项目耗资210亿美元,是B-52历史上最广泛的升级,旨在将其寿命延长至2050年代。该项目包括13项升级,涵盖发动机、通信、软件、武器系统和雷达。升级完成后,这些飞机将被重新命名为B-52J。

商用发动机更换项目将用八台新的罗尔斯·罗伊斯F130发动机替换每架B-52的八台普惠TF33发动机,GAO预计该项目成本将超过154亿美元——约占现代化总成本的74%。

GAO表示,自2018年以来,这些成本已增长超过38%。如果该项目设定了正式的成本和进度基线,本可能导致所谓的“纳恩-麦柯迪”违规国会通知,但由于里程碑B声明(开发流程的正式启动)推迟了32个月,该基准数字尚未设定。GAO表示,空军已开始进行可负担性研究,但截至2026年3月,该研究尚未完成。该研究旨在评估替代方案并在开发开始前确认成本估算。

GAO表示,空军官员了解同步测试和开发的风险,但选择接受风险而不是进一步推迟项目。军种官员告诉审计人员,他们计划通过在通往生产的道路上设置多个决策点来降低风险,而不是仅通过一个单一的生产决策。

报告称:“虽然拥有多个决策点可能有助于深入了解项目进展,但初始生产决策将使供应链启动,一旦开始,停止生产以解决后续审查中发现的问题将是困难和低效的。”

雷达现代化项目预计耗资约29亿美元,成本增长超过30%。这一成本增长导致在2025年5月出现了重大“纳恩-麦柯迪”违规。项目官员将成本增长归因于重大设计变更、承包商绩效问题以及安装复杂性增加。

新型AN/APQ-188雷达的计划投产日期也已推迟两年多,至2026财年第三季度,其初始作战能力现在预计在2030财年第三季度开始,比计划晚了约三年半。B-52项目办公室还缩减了新雷达原有的五项性能要求,以控制未来成本增长。项目官员表示,新雷达现在有20项性能要求,确立了“最低可行产品”。

GAO报告称:“虽然成本节约和进度控制措施是谨慎的,在此情况下也可能是合理的,但空军将在为该项目支付更多费用的同时获得更少的能力。”审计人员表示,“领先实践……建议在授予合同之前做出权衡决策并定义最低可行产品。”

该报告是在6月15日一架B-52在加利福尼亚州爱德华兹空军基地执行新型雷达测试飞行时坠毁之前编写的。项目官员于7月27日在俄亥俄州代顿举行的生命周期工业日会议上表示,这架测试轰炸机的损失可能导致进一步延误。第二架B-52测试机目前正在改装新型雷达。

鉴于这些挑战,GAO建议空军推迟CERP的生产决策,直到完成成本增长和进度延误分析。空军在回应中同意此类分析有价值,但不同意推迟生产决策。由于该决策仍需两年多时间,空军应有足够时间完成研究。

空军同意GAO的其他建议,包括更仔细研究数字工程在现代化项目中的效益,以及更新B-52的维修计划。

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